Уведомление в налоговый орган об объектах недвижимости

Cвидетельство о праве собственности на 1-квартиру получено в 1993 г., никаких сделок с этой квартирой не было, собственник все эти годы был зарегистрирован в этой квартире, оплачивал коммунальные услуги. В 2016 г. возникло право собственности (по наследству) на другую 2-комнатную квартиру, данное право зарегистрировано в Госреестре. Собственник двух квартир является инвалидом. В 2017 г. может возникнуть обязанность по уплате очень небольшого налога на имущество/недвижимость (с учетом льготы на одну квартиру и вычета в 20 кв. м на другую квартиру). Но тут возникает противоречие. Регистрация старой квартиры в Госреестре не является обязательной (п.1 ст. 69 ФЗ-218 от 13.07.2015 с изм. и доп.) (да и времени жалко, и 2000 руб. за госпошлину платить не хочется). Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает только на основании уведомления из налоговой инспекции (п. 2 ст. 409 НК РФ). В налоговой инспекции сказали, что уведомления об уплате налога рассылаются на основании данных Росреестра: нет данных, нет уведомления. То есть получается, что собственник не будет платить налог на имущество на законных основаниях? Не могут ли в последствии к нему возникнуть претензии, в том числе — в виде штрафов и пеней?

Надежда